Le Fonds monétaire international (FMI) a réitéré, mercredi, à la fin d’une mission effectuée au Sénégal, sa volonté de soutenir ‘’un programme de réformes ambitieux’’ pour le pays, comme le souhaitent ses autorités.
‘’Les autorités [sénégalaises] ont exprimé leur intention de solliciter un nouveau programme appuyé par le FMI.
Le Fonds [monétaire international] se tient prêt à accompagner le Sénégal dans la conception d’un programme de réformes ambitieux’’, assurent des fonctionnaires de cette institution financière ayant séjourné à Dakar pendant une semaine.
‘’Les discussions sur un éventuel nouveau programme débuteront dès que des mesures correctrices auront été engagées pour remédier aux déclarations erronées’’, annonce le FMI dans un communiqué final repris par l’APS.
Les échanges devant conduire au programme de coopération prévu auront lieu ‘’peu après l’examen du dossier par le conseil d’administration du FMI’’.
En parlant de dossier, le Fonds monétaire international fait allusion au rapport d’audit de la Cour des comptes du Sénégal, qui a dévoilé la publication, par les ex-dirigeants du pays, de ‘’données erronées’’ relatives aux comptes publics du pays entre 2019 et 2023, la dette et le déficit budgétaire notamment.
Le ‘’programme de réformes ambitieux’’ dont parle le FMI devra tirer ‘’les enseignements de l’audit’’ de la Cour des comptes et être ‘’conforme à la stratégie nationale de développement’’ du pays, selon le communiqué.
Il dit se réjouir de l’engagement des autorités sénégalaises en faveur de la transparence budgétaire.
Le communiqué complet du FMI
Les services du FMI achèvent leur visite au Sénégal
Le 26 mars 2025
Une mission du Fonds monétaire international (FMI) s’est rendue au Sénégal afin d’examiner les conclusions du rapport d’audit de la Cour des comptes, confirmant des déclarations erronées significatives des déficits budgétaires et de la dette publique sur la période 2019–2023.
L’équipe a évalué l’ampleur des révisions des données budgétaires, discuté des facteurs institutionnels et procéduraux ayant contribué à ces déclarations erronées, et échangé avec les autorités sur les mesures correctrices visant à renforcer la transparence et la gestion des finances publiques.
Le FMI se félicite de l’engagement des autorités en faveur de la transparence budgétaire et réaffirme sa disponibilité à accompagner le Sénégal dans la conception d’un nouveau programme de réformes, fondé sur les conclusions de l’audit et les priorités nationales de développement, une fois les conditions requises réunies.
Dakar, Sénégal : Une équipe des services du FMI, dirigée par M. Edward Gemayel, a effectué une mission au Sénégal du 18 au 26 mars 2025 afin d’échanger avec les autorités sur les conclusions du rapport d’audit de la Cour des comptes, publié le 12 février 2025.
Cet audit approfondi a examiné l’exécution budgétaire sur la période 2019–2023 et confirmé des déclarations erronées importantes des déficits budgétaires et de la dette publique.
La mission visait à évaluer l’ampleur des écarts constatés, comprendre les mécanismes ayant conduit aux incohérences, et discuter des mesures correctrices à mettre en place pour éviter qu’elles ne se reproduisent.
À l’issue de la mission, M. Gemayel a fait la déclaration suivante :
« L’équipe des services du FMI salue l’engagement fort des autorités sénégalaises en faveur de la transparence et de la redevabilité budgétaires. L’audit mené par la Cour des comptes a révélé d’importantes révisions des données budgétaires du Sénégal pour la période 2019–2023.
Plus précisément, le déficit budgétaire moyen a été révisé à la hausse de 5,6 points de PIB, tandis que la dette de l’administration centrale est passée de 74,4 % à 99,7 % du PIB à fin 2023. Ces révisions reflètent principalement des passifs non divulgués antérieurement, dont des emprunts dissimulés représentant 25,3 points de PIB.
« Ces conclusions mettent en lumière de graves lacunes dans le contrôle budgétaire et la reddition des comptes, soulignant l’urgence de mettre en œuvre des réformes structurelles. La mission a cherché à mieux cerner l’ampleur des écarts et les insuffisances juridiques, institutionnelles et procédurales qui les ont rendus possibles.
Les discussions ont également porté sur l’identification de mesures correctrices pour améliorer la transparence budgétaire, renforcer le contrôle des finances publiques et la récurrence de telles pratiques.
« L’activité économique du Sénégal est restée résiliente en 2024.
Les premières estimations indiquent une croissance du PIB réel d’environ 6,0 %, soutenue par une solide performance du secteur des hydrocarbures. L’inflation est restée faible, avec une moyenne de 0,8 %, contribuant à un environnement de prix stable.
Le déficit budgétaire s’est établi à 11,7 % du PIB, tandis que la dette de l’administration centrale est estimée à 105,7 % du PIB à fin 2024.
Les conditions de financement se sont nettement resserrées, reflétant des tensions sur les marchés régionaux, des retards dans le soutien des partenaires techniques et financiers, et un recours accru à des emprunts extérieurs de court terme à coût élevé. Ces tensions soulignent l’importance d’une stratégie crédible d’assainissement budgétaire.
« Des réformes audacieuses et crédibles seront essentielles afin de permettre un retour rapide à l’objectif de déficit budgétaire fixé par l’UEMOA et de placer la dette publique sur une trajectoire durablement décroissante.
Les mesures prioritaires incluent la rationalisation des exonérations fiscales et la suppression progressive des subventions énergétiques coûteuses et non ciblées.
Ces réformes permettront de reconstituer les marges de manœuvre budgétaires, indispensables pour faire face à de futurs chocs, soutenir les priorités de développement, et réduire les vulnérabilités macroéconomiques.
« Les autorités ont exprimé leur intention de solliciter un nouveau programme appuyé par le FMI.
Le Fonds se tient prêt à accompagner le Sénégal dans la conception d’un programme de réformes ambitieux, tirant les enseignements de l’audit et conforme à la stratégie nationale de développement.
Les discussions sur un éventuel nouveau programme débuteront dès que des mesures correctrices auront été engagées pour remédier aux déclarations erronées, et peu après l’examen du dossier par le Conseil d’administration du FMI. »
L’équipe des services du FMI tient à remercier les autorités sénégalaises pour leur chaleureux accueil, leur excellente coopération, ainsi que pour la franchise et la qualité des échanges tout au long de la mission.
Au cours de sa visite, l’équipe a rencontré Son Excellence M. Bassirou Diomaye Faye, Président de la République ; M. Ousmane Diagne, Ministre de la Justice ; M. Abdourahmane Sarr, Ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération ; M. Cheikh Diba, Ministre des Finances et du Budget ; ainsi que plusieurs hauts responsables de l’administration.
L’équipe a également eu des échanges fructueux avec des représentants des syndicats, de la société civile et des partenaires au développement.
Département de la communication du FMI
igfm
